建筑工程估價常見的七個問題分析
2019-02-14
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建筑工程估價是指在可行性研究階段、方案設計階段、基礎設計階段、詳細設計階段及招投標階段對建設工程項目投資所做的測算系統。而工程估價是對整個工程最可能實現的合理價格做出科學的推測和判斷，從而在確定工程造價。不過在建筑工程估價中經常會存在一些問題，下面簡單的分析一下建筑工程估價中的七個問題。
1.暫估價項目設置混亂
暫估價項目設置的混亂，會導致工程結算時，相關措施費用、總承包管理服務費用、規費、稅金等的計取同樣陷入混亂。其主要包括下面這些方面：材料暫估價和專業工程暫估價界定不清，將專業工程暫估價列入材料暫估價項目甚至分部分項工程中，業主直接發包的專業工程也列入暫估價中，將設備價格列入暫估價項目。
2.暫估價項目設置過多
由于暫估價理論上是在結算階段按實調整的，所以暫估價項目設置過多且未考慮到暫估價實際價格的因素，有可能會突破招標人的預算投資規模，使最終的工程結算造價失去控制，再加上工程建設階段暫估價項目管理中的一些不確定因素，無形當中給招標人自身增加了很多風險。
3.暫估價發布的價格內容組成問題
暫估價發布價格時缺少內容界定，因此在隨后確定的分包價款及材料價格無法與之對應，也會在結算時導致重重爭議。其主要是對其價格的組成明細缺少說明，主要包括材料暫估價是否包含采購管理費及現場保管費，專業工程暫估價是否包含相應的措施費用及規費等。
4.暫估價項目缺乏約束力
暫估價項目缺乏約束力的情況主要有：部分招標發包方在工程建設中將普通的分部分項工程與建筑材料也作為暫估價計價暫時計入工程總承包價格，易引起工程結算混亂。暫估價項目發布之后，事先未約定或在建設過程中任意改變材料的供應方式或是專業工程的分包方式，易引起工程建設管理混亂。
5.暫估價項目缺少規范
如專業分包工程相關合同的規范簽訂也容易受到忽視，缺少包括招標人、總承包人及分包商各自的權利和義務，分包工程的范圍、分包工程的變更，分包工程定價方式、分包工程的價款與支付等方面內容的約定，均易造成工程結算中的糾紛隱患。
暫估材料單價部分，如為乙供時，往往缺少合理規范的價格招標或價格認定的方式、程序等，往往由招標方單方面定價，定價過程又過于隨意，價格過高時易造成招標方的損失，增加工程結算時的難度，價格過低時施工企業會拒絕采購，從而增加工程建設管理的難度。
6.暫估價定價過程中其價格內容組成模糊
對于暫估價定價過程中其價格內容組成過于模糊和籠統，比如專業工程暫估價的組成是否包含相應的措施費用及規費等，是否考慮總承包方配合內容因素在內等等暫定材料價格的組成，是否包含采購管理費及現場保管費。
7.暫估價竣工結算時的調整
暫估價中的材料暫估價和專業工程暫估價在結算時都存在差價，而差價部分的結算涉及相關總承包合同價格、措施費、規費、稅金的計取，當前的規范性文件或總承包施工合同中普遍缺少相應條文或條款約定，致使工程結算時產生大量爭議。
1.暫估價項目設置混亂
暫估價項目設置的混亂，會導致工程結算時，相關措施費用、總承包管理服務費用、規費、稅金等的計取同樣陷入混亂。其主要包括下面這些方面：材料暫估價和專業工程暫估價界定不清，將專業工程暫估價列入材料暫估價項目甚至分部分項工程中，業主直接發包的專業工程也列入暫估價中，將設備價格列入暫估價項目。
2.暫估價項目設置過多
由于暫估價理論上是在結算階段按實調整的，所以暫估價項目設置過多且未考慮到暫估價實際價格的因素，有可能會突破招標人的預算投資規模，使最終的工程結算造價失去控制，再加上工程建設階段暫估價項目管理中的一些不確定因素，無形當中給招標人自身增加了很多風險。
3.暫估價發布的價格內容組成問題
暫估價發布價格時缺少內容界定，因此在隨后確定的分包價款及材料價格無法與之對應，也會在結算時導致重重爭議。其主要是對其價格的組成明細缺少說明，主要包括材料暫估價是否包含采購管理費及現場保管費，專業工程暫估價是否包含相應的措施費用及規費等。
4.暫估價項目缺乏約束力
暫估價項目缺乏約束力的情況主要有：部分招標發包方在工程建設中將普通的分部分項工程與建筑材料也作為暫估價計價暫時計入工程總承包價格，易引起工程結算混亂。暫估價項目發布之后，事先未約定或在建設過程中任意改變材料的供應方式或是專業工程的分包方式，易引起工程建設管理混亂。
5.暫估價項目缺少規范
如專業分包工程相關合同的規范簽訂也容易受到忽視，缺少包括招標人、總承包人及分包商各自的權利和義務，分包工程的范圍、分包工程的變更，分包工程定價方式、分包工程的價款與支付等方面內容的約定，均易造成工程結算中的糾紛隱患。
暫估材料單價部分，如為乙供時，往往缺少合理規范的價格招標或價格認定的方式、程序等，往往由招標方單方面定價，定價過程又過于隨意，價格過高時易造成招標方的損失，增加工程結算時的難度，價格過低時施工企業會拒絕采購，從而增加工程建設管理的難度。
6.暫估價定價過程中其價格內容組成模糊
對于暫估價定價過程中其價格內容組成過于模糊和籠統，比如專業工程暫估價的組成是否包含相應的措施費用及規費等，是否考慮總承包方配合內容因素在內等等暫定材料價格的組成，是否包含采購管理費及現場保管費。
7.暫估價竣工結算時的調整
暫估價中的材料暫估價和專業工程暫估價在結算時都存在差價，而差價部分的結算涉及相關總承包合同價格、措施費、規費、稅金的計取，當前的規范性文件或總承包施工合同中普遍缺少相應條文或條款約定，致使工程結算時產生大量爭議。
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